Госпредпринимательства был проанализирован приказ Минэкобезопасности, обязывающий суда проходить контроль балластной воды на содержание загрязняющих веществ. Госпредпринимательства на основании обращения общественной организации осуществило экспертизу приказа Минэкобезопасности Украины от 08.09.1999 № 204 «Об утверждении Положения об экологическом контроле в пунктах пропуска через государственную границу и в зоне деятельности региональных таможен и таможен».
По результатам проведенной экспертизы приказа № 204 специалистами Службы установлено, что редакция Положения содержит нормы, предусматривающие необходимость представления судовой экологической декларации. Однако, ни один нормативно-правовой акт высшей юридической силы не содержит понятия «судовая экологическая декларация».
Кроме этого, указанное Положение опровергает необходимость проведения тотального контроля содержания балластной воды на всех судах, что противоречит нормам Водного кодекса Украины. Ведь согласно статье 67 Кодекса, в целях предупреждения угрозы внесения с водяным балластом вредных и опасных живых организмов перед входом в территориальное море Украины, суда должны осуществлять замену изолированного балласта.
Таким образом, введение Положением такого документа, как судовая экологическая декларация и, как следствие, обязанности всем судам проходить контроль балластной воды на содержание загрязняющих веществ, также не согласуется с международными обязательствами, взятыми Украиной после принятия Конвенции об облегчении морского международного судоходства 1965 г.
В связи с этим Госпредпринимательства предложило Минприроды признать утратившим силу приказ Министерства охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины от 08.09.1999 № 204, поскольку его нормы не соответствуют требованиям действующего законодательства.
Данные выводы содержаться в решении Госпредпринимательства № 20 от 3.02.2014 г.
Источник: http://jurliga.ligazakon.ua/news/2014/2/8/105385.htm