26 сентября 2013 года в Одесском национальном морском университете состоялось необычное по форме мероприятие — дебаты на тему подписания Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС. Мероприятие прошло по инициативе посла Австрии Вольфа Дитриха Хайма, при активной поддержке ректора ОНМУ Ирины Морозовой и гендиректора группы компаний «ТИС» Андрея Ставницера, при организационной поддержке Международной юридической службы “Interlegal”.
Дебаты в ОНМУ
Темой дебатов стали перспективы свободной торговли с европейскими партнёрами, плюсы и минусы Соглашения об ассоциации Украины с Евросоюзом.
Модератором дебатов стала декан факультета транспортных технологий и систем Ирина Савельева. В состав президиума были приглашены эксперты из различных отраслей экономики и государственных структур.
Выступивший на дебатах заместитель председателя Одесской областной госадминистрации Александр Малин рассказал присутствовавшим, какой объем реформ предстоит совершить Украине на непростом пути интеграции в ЕС, в частности, принять и им-плементировать 22 тысячи стандартов ЕС. На это может уйти не один год, на это потребуются огромные инвестиции.
Не остались без внимания и проблемы, с которыми сталкивается сегодня бизнес в Украине. Президент «RedHead Family Corporation» Владислав Бурда рассказал, что огромные ставки за аренду площадей супермаркетов и таможенные пошлины практически оставили детскую одежду за пределом покупательской способности украинского населения.
Правовой аспект Соглашения об ассоциации прокомментировал партнер Международной юридической службы Николай Мельников, который объяснил, что приведение норм украинского законодательства в соответствие с нормами международного морского права станет значительным прорывом Украины в этой сфере и существенно изменит в лучшую сторону имидж нашей страны.
Гендиректор группы компаний «ТИС» Андрей Ставницер дал рекомендации студентам университета касательно их профессионального роста, подчеркнув, что цвет диплома не является определяющим при трудоустройстве сегодня. Основным критерием отбора в его компании являются профессиональные навыки, стремление работать и учиться каждый день.
Австрийский взгляд на украинский выбор
Предлагаем вниманию читателей в сокращении выступление на дебатах Вольфа Дитриха Хайма, Чрезвычайного и Полномочного посла Австрии в Украине:
| — Для меня предмет разговора не столь связан собственно с выбором Украины, с ориентацией страны на Восток или на Запад. Для меня речь идет об экономической конкурентоспособности Украины на международной арене, в глобальном масштабе. Напомню собравшимся, что примерно 12 лет тому назад Польша, которая еще не была в то время членом Евросоюза, экспортировала товаров на сумму, эквивалентную сегодняшним приблизительно 1,2 млрд евро. Главным торговым партнером Польши была, разумеется, Россия. На сегодняшний день, после всех трудностей переходного периода, которые испытала Польша, объем польского экспорта в Россию превышает 10 млрд евро. Речь, повторю, не идет о близости Польши к России, но о конкурентоспособности страны на международном рынке. Если говорить о европейской интеграции, следует иметь в виду, что речь идет о продолжительном процессе, это вовсе не то, что может произойти уже в будущем году. Хотел бы упомянуть исследование Всемирного банка «Отчет о золотом росте». В этом отчете излагаются преимущества и издержки, с которыми страны Южной и Восточной Европы столкнулись в результате сотрудничества с европейским рынком, в результате сближения стандартеов и норм в своих странах с таковыми в странах ЕС. Этот отчет весьма убедите лен, отражая положительные перемены в Европе за последние пятьдесят лет. Повторю, речь не идет о членстве в Евросоюзе. Речь идет о реформах, де лающих возможным достижение про гресса. Турция в этом отношении – еще один прекрасный пример. Турция подписала договор об ассоциации с Евросоюзом около 20 лет тому назад. Этот договор также включал в себя пункты о более свободном доступе турецких товаров на европейский рынок о смягчении таможенных барьеров и пути турецкого экспорта. Успехи турецкой экономики и достижения Турции на политической арене очевидны и связаны с гармонизацией ряда норм и стандартов с европейскими. Турция -хороший пример, которому могла бы последовать и Украина. |
Украина уже более 20 лет так или иначе сотрудничает с Европейски Союзом; в различные совместные проекты было вложено около 3 млрд евро. Говоря конкретно об обсуждаемом Соглашении об Ассоциации, следует почеркнуть, что это наиболее полное и многостороннее соглашение из заключенных до сих пор, в особенности в его части, касающейся создания зоны свободной торговли.
Переговоры о создании этой зоны начались еще пять лет тому назад. Данный договор — наиболее всеобъемлющий из тех, которые Евросоюз может заключить с третьей стороной. Он содержит более 1000 страниц. Речь идет о либерализации торговых отношений Украины с Евросоюзом, об условиях экспорта товаров и предоставления услуг. Этим вопросам посвящен отдельный раздел договора.
Я посол Австрии, небольшой страны по сравнению с Украиной. Поэтому для нас имеет особенно большое значение регулирование всех вопросов экономической и правовой сферы на международном уровне. Только при таком условии меньшие страны могут не бояться дискриминации со стороны более крупных держав.
Подчеркну, что в правовом поле Европы все 28 стран-членов Евросоюза обладают одинаковыми правами, одинаково подчиняются требованиям европейского законодательства. При этом более крупные государства лишены возможности доминировать при принятии решений, имеющих общеевропейское значение. Какими бы ни были различия интересов стран, входящих в ЕС, дискуссия ведется на равных. Поговорим об экономике. Одесса — крупный портовый город с большой историей международных торговых отношений. Одесса — весьма привлекательный туристический центр. Одесский порт является не просто очень крупным, это своего рода зерновые ворота страны, поскольку город находится в непосредственной близости к большим ресурсам аграрного сектора. Поэтому я надеюсь, что Одесса сыграет значительную роль в контексте подписанного Соглашения об Ассоциации и создания зоны свободной торговли — через портовые мощности Одессы должны пойти грузы на европейский рынок.
Мы говорим о договоре, который позволит углубить торговые отношения между Европой и Украиной, причем речь идет не просто о диверсификации торговых отношений, но о создании новых торговых связей.
Со следующего года украинские предприятия получат более широкий доступ на европейский рынок. Не следует забывать при взгляде на рынок Евросоюза, что даже без стран, не входящих в ЕС, таких, как Швейцария и Норвегия, его совокупный ВВП намного превышает совокупный ВВП стран-членов СНГ в целом и стран, входящих в Таможенный союз, в частности.
Создание зоны свободной торговли
Даже если ратификация Соглашения об ассоциации с ЕС будет отсрочена, украинские товары получат доступ на европейский рынок на временной основе.
предполагает ассиметричную либерализацию, а это означает, что украинские экспортные товары получат прямой доступ на рынок стран Евросоюза, при этом таможенное оформление этих грузов будет проходить по низким тарифам или вообще без оплаты таможенной пошлины. В то же время товары из стран Евросоюза буду поступать на украинский рынок с оплатой таможенной пошлины по действующим тарифам, которые будут постепенно снижаться в течение пяти лет.
Следует сказать, что украинские товары составляют весьма небольшую долю импорта в странах Евросоюза — не более 1 %; ЕС не зависим от украинских грузов. В то же время 30 % экспортных товаров, производимых в Украине, отправляется в Европейский Союз. Уже в 2008 году Украина экспортировала в Евросоюз больше товаров, чем в страны, объединенные Таможенным союзом. Впрочем, если я правильно помню, с 2009 года экспорт Украины в западном направлении рос медленнее, чем в восточном.
Как я уже сказал, когда договор будет подписан, начнется либерализация таможенных правил в торговле Украины с Евросоюзом. Это постепенный, длительный процесс, но уже с 1 января 2014 года более 90 % товаров могут начать экспортироваться по новым правилам. Даже если ратификация этого договора будет отсрочена, украинские товары получат доступ на европейский рынок на временной основе.
В сущности, Украина уже стоит на пути либерализации торговых отношений с Европой. Одним из важнейших шагов в этом направлении явилось вступление страны во Всемирную торговую организацию, причем Украина сделала это быстрее, чем, скажем, Россия. Непосредственным результатом этого шага явилось значительное снижение в Украине таможенных тарифов — до более низкого уровня, чем в странах Таможенного союза. Если Украина присоединится к Таможенному союзу, ей придется несколько повысить свои тарифы, чтобы сравняться со странами, входящими в данную организацию. Как отразится это на торговых отношениях с Евросоюзом?
Автор: Марк ШЕВЧЕНКО
Источник: Порты Украины. – 2013. – № 8. – С. 22 – 23.